Kategoriler
UYGULAMALAR
İstanbul
TBMM Genel Kurulu, Meclis Başkanvekili Celal Adan başkanlığında toplanarak "Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan kanun teklifini görüştü. Yaklaşık 12 saat süren maratonun ardından yapılan oylamada düzenleme 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla yasalaştı.

AK Parti, MHP, DEM Parti, CHP, HÜDA PAR ve bağımsız vekillerin de aralarında bulunduğu 367 milletvekilinin ortak imzasını taşıyan teklif, Meclis tarihinin en yüksek desteklerinden birini aldı. Oylamaya siyasi partilerin genel başkanları ve grup başkanları da katılarak oy kullandı.

Partilere göre oy dağılımı şöyle sıralandı:
AK Parti 268 kabul, 9 katılmadı
Yeni Parti 35 kabul, 54 ret, 22 katılmadı
DEM Parti 55 kabul, 2 katılmadı
MHP 454 kabul, 2 katılmadı
CHP 29 kabul, 2 ret, 14 katılmadı
İYİ Parti 29 ret
Yeni Yol 16 kabul, 3 çekimser, 1 katılmadı
Bağımsız milletvekili 7 kabul, 1 ret
Hür Dava 4 kabul
Yeniden Refah 4 çekimser
TİP 3 kabul
Demokratik Bölgeler 2 kabul
Emek 2 kabul
Demokrat Parti 1 ret
DSP 1 kabul
Saadet Partisi 1 kabul
Kanunun yasalaşmasının ardından gözler uygulama takvimine çevrildi. Düzenlemenin hayata geçme aşamaları şu şekilde işleyecek:
Resmi Gazete İlanı: Düzenleme, Cumhurbaşkanı’nın onayının ardından 15 gün içinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek.
MGK Şartı: PKK/KCK mensupları için tahliye, yargılamaların dondurulması ve cezaların ertelenmesi süreçlerinin başlaması için MGK’nın "Örgüt lağvedildi ve silah bıraktı" kararının Resmi Gazete'de ilanı şart koşulacak.
6 Aylık Başvuru Süresi: İlanın ardından, düzenlemeden yararlanmak isteyen örgüt üyeleri için 6 aylık yazılı başvuru ve silah teslimi takvimi başlayacak.
Örgütün tasfiye sürecini ve hukuki uyum adımlarını Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki Özel Kurul yürütecek. Bütün bu çalışmaların şeffaflığını ve işleyişini ise TBMM İzleme Komisyonu denetleyecek.
Teklifin görüşüleceği oturuma MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu da katıldı. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, CHP Grup Başkanı Faik Öztrak, Yeni Yol Partisi Grup Başkanvekili Selçuk Özdağ, oturum öncesinde Devlet Bahçeli'nin yanına giderek tokalaştı.

AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler kanun teklifi oylamasında yaptığı açıklamada şu ifadelere yer verdi:
Komisyon çalışmaları, Türkiye Büyük Millet Meclisinin temsil gücü ve demokratik meşruiyeti içerisinde yürütülen, toplumsal barışın, birliğin ve milli dayanışmanın güçlendirilmesine yönelik tarihi bir sorumluluğun yansıması ve ifadesidir. Halkımızın uzun yıllar boyunca ağır bedeller ödeyerek karşı karşıya kaldığı sorunlar, Gazi Meclisimizin yasa yapıcı ve denetleyici niteliğiyle ele alındığında kalıcı bir çözüm ufku kazanmaktadır. Bugün terör meselesinde tarihi bir dönemden geçiyoruz. Bu süreçte milli iradenin tecelligahı olan Gazi Meclisimiz, üzerine düşen vazifeyi tereddütsüz bir biçimde üstlenmiştir ve gereğini yapacağına inanıyoruz.
Evet, raporun giriş kısmı böyleydi. Peki şu anda görüştüğümüz kanun teklifimizin ana kaynağı neydi? Şu anda 12 maddeden oluşan, yürütme ve yürürlük maddeleriyle beraber bir kanun teklifini görüşüyoruz. Peki bunu oluşturan ana kaynak neydi? Altıncı madde. Raporumuzun "Sürece İlişkin Yasal Düzenleme Önerileri" başlığındaki altıncı madde. Bu altıncı maddeyi okuduğumuzda aslında kanun teklifimizin ana kaynağını herkes çok açıklıkla görecektir.

Ben biraz önce çok üzüldüm. "Efendim, bu kanunu üç kişi biliyormuş." Şimdi büyük yalanlar var ya, ben de aynen öyle diyorum: Bugünlerde duyduğum en büyük yalanlardan biri bu: "Bu kanunu üç kişi biliyormuş." Duymayanlar duysun, bu kanunu çok insan biliyordu. Çünkü niye? Raporumuz aleni; internet sitesine giren herkes görür. Altıncı maddeyi okuyan insanlar bu kanunun doğrudan ne olduğunu çok net göreceklerdir.
Büyük yalanlar vardır, o yalanlardan biri de budur işte. Bakın değerli arkadaşlar, raporumuzun altıncı maddesinin giriş cümlesini hemen söylüyorum size. Diyor ki: "Komisyonun bir diğer önemli görevi, örgütün silah bırakma süreciyle birlikte ortaya çıkacak durumu yönetecek yasal çerçeveyi belirlemektir; milli dayanışma ve kardeşliğimizi pekiştirecek adımların atılmasını, geniş katılımlı, temsil gücü yüksek, açık ve şeffaf bir istişare sürecini temin etmektir."
Evet. Dönelim altıncı maddenin birinci fıkrasına: Kritik eşik, örgütün silah bırakması. Süreçteki en kritik eşik; PKK terör örgütünün tüm unsurlarıyla silah bıraktığının ve kendisini tasfiye ettiğinin devletin güvenlik birimlerince tespit ve teyit edilmesidir. Ne zaman söylenmiş bu? 18 Şubat 2026'da. Bazı arkadaşlar yeni duyuyor herhalde; 18 Şubat 2026'da rapora yansımış bir şeyi yeni duyuyorlar. Niye yeni duyuyorlar? Özensizler ve "Kanundan haberimiz yok" diyorlar. Kanunun amaç ve kapsamına bakın. Bakalım ne yazıyor? Kanunun amaç ve kapsamında: "Bu kanunun amacı; PKK, KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin ve kontrol altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasını takiben yürütülen işlemleri düzenlemektir." diyor. Neredeymiş gizli kapaklı? Birinci madde kritik eşik.
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi ile, PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip, yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile verilen mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi işlemlerinin ve yapılacak diğer işlemlerin belirlenmesi amaçlanıyor.

Teklifte "Örgüt", PKK/KCK terör örgütünü ve bununla bağlantılı her türlü oluşumları, "Kurul", düzenlemenin ilgili hükmü uyarınca oluşturulacak Kurul şeklinde tanımlanıyor.

Teklife göre, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanması koşuluyla, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar hariç, teklifin kapsamına giren ve üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar 10 yıl süreyle ertelenecek.

Erteleme süresi içinde dava zamanaşımı işlemeyecek. Bu suçlarla ilgili dosya ve suçun ispatına yarayan deliller, erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresince muhafaza edilecek. Müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri hakkında erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilecek ve Hazineye irat kaydedilecek. Karar, kanun yollarına başvurma hakkı bulunanlara tebliğ edilecek. Kararda başvuru ve itiraz hakkı ile süresi ve mercii gösterilecek.
Bu hüküm uyarınca Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kararlara karşı kanun yollarına başvurma hakkı bulunanlar 2 hafta içinde sulh ceza hakimliğine başvurabilecek. Hüküm uyarınca kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin mahkeme tarafından verilen kararlara karşı da 2 hafta içinde itiraz edilebilecek.
Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce işlenmiş olup da düzenlemenin kapsamına giren suçlardan dolayı bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmaların yapılması, Kurulun iznine bağlı olacak.
Düzenleme uyarınca erteleme kararı verilecek suçlardan dolayı verilmiş olan tutuklama ve adli kontrole ilişkin koruma tedbirleri, soruşturma veya kovuşturmanın bulunduğu evredeki yetkili hakim veya mahkeme ile bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay ilgili ceza dairesi tarafından değerlendirilecek. Koşullarının bulunması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilecek.
Erteleme kararı verilecek suçlarla ilgili istinaf veya temyiz kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalar hakkında bozma kararı verilecek.
Verilen erteleme kararları, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hakim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde, belirlenen amaç için kullanılabilecek.
Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, erteleme kararı kaldırılarak soruşturma ve kovuşturmaya devam olunacak. Mahkumiyet halinde verilen cezanın infazı, düzenlemenin buna yönelik hükmü kapsamında ertelenmeyecek ve mahkumiyet hükümlerinin tüm sonuçları doğacak. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilecek.
Teklifle, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanmış olması koşuluyla, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanlar hariç olmak üzere, düzenleme kapsamına giren suçlardan, toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olan hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl süreyle, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olan hükümlülerin cezalarının infazı 10 yıl süreyle infaz hakiminin kararıyla ertelenecek. Bu hükmün uygulanması, müsadere kararlarının yerine getirilmesini engellemeyecek. Erteleme süresi içinde cezada zamanaşımı işlemeyecek.
İnfaz hakimi tarafından verilen erteleme kararlarına karşı itiraz edilebilecek. Ayrıca bu kapsamda verilen erteleme kararları, oluşturulan sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hakim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde belirlenen amaç için kullanılabilecek.
Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, infaz hakimi tarafından erteleme kararı kaldırılarak cezanın infazının devamına karar verilecek. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak. Erteleme kararlarının takibi Cumhuriyet başsavcılıklarınca yapılacak.